De Tweede Kamer heeft de herziene Aanbestedingswet 2012 op 22 maart 2016 aangenomen. In het kader van onze serie over de wijzigingen van het aanbestedingsrecht, hierbij een update over de parlementaire actualiteit. Meer weten? Kom naar de BANNING Masterclass Actualiteiten Aanbestedingsrecht op 12 april 2016 in ’s-Hertogenbosch.
De nieuwe aanbestedingsrichtlijnen eisen dat deze uiterlijk op 18 april 2016 zijn geïmplementeerd (omgezet) in nationale wet- en regelgeving. De Minister van Economische Zaken deelde mee dat Nederland deze deadline helaas niet haalt. In plaats daarvan mikt het kabinet nu op 1 juli 2016 als datum van de implementatie.
Wat moet u doen tot de implementatiedatum?
In het ‘schemergebied’ tussen 18 april 2016 en (vermoedelijk) 1 juli 2016 gelden bijzondere Europese rechtsregels. Aanbestedende diensten moeten zich daaraan houden. Op grond van het leerstuk richtlijnconforme interpretatie bij niet-tijdige omzetting van Europese richtlijnen, dienen zij in de tussenliggende periode onder meer rekening te houden met het volgende:
2B-diensten worden sociale en andere diensten
Elders werd gesignaleerd dat het vanaf 18 april 2016 niet langer mogelijk is om aanbestedingen als 2B-dienst vorm te geven (Pianoo). Dit worden in de nieuwe systematiek “sociale en andere specifieke diensten” (artikel 76 Richtlijn 2014/24/EU, Bijlage 14).
Echter de verlichte aanbestedingsprocedure die voor dit soort diensten moet gaan gelden, is nog niet vastgesteld. Reden waarom een noodvoorziening is opgenomen dat aanbestedende diensten vanaf 18 april 2016 met terugwerkende kracht gebruik kunnen maken van deze procedure, voor zover het voorwerp van de overheidsopdracht in het oude regime een 2B-dienst was en in het nieuwe regime een sociale en andere dienst.
4e Nota van Wijziging
De Minister van Economische Zaken heeft in een schrijven daags voor stemming de Tweede Kamer van zijn zienswijze op de hoogte gebracht. Daarbij ook een 4e Nota van Wijziging. De nieuwssite Aanbestedingscafé heeft de Minister over diens meest recente standpunt geïnterviewd.
Amendementen
Tijdens het parlementaire debat zijn diverse amendementen op het wetsvoorstel ingediend. Drie daarvan hebben de eindstreep gehaald:
Moties
Diverse fracties hadden moties ingediend. Bij deze stemming zijn de volgende moties aangenomen:
Op de hoogte blijven?
Download hier onze eBooks en nieuwsbrieven.
Meer weten over de nieuwe Aanbestedingswet 2012?
Kom naar de BANNING Masterclass Actualiteiten Aanbestedingsrecht op 12 april 2016 in ’s-Hertogenbosch. Of mail vrijblijvend met onze gespecialiseerde advocaten Martijn Jongmans ( Contact, LinkedIn) of Adriaan Buyserd (Contact, LinkedIn)